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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 
底，我国每千
人口拥
有3岁以  下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差 距。