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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20
 21 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。