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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人  口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。