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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021  年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。