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　　其 
三 ，托育服务领域人才短缺 
，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，  各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。