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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。