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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托  位建设补贴 标准，
 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励  补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。