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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波 
提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，
 采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。