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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。