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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。