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　　发 展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高 托位建设补贴  标准 ， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购 买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。