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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个  ，距 离“十四五” 期末4.5个的
 目标尚存很大差距。