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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张  本波提出，一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。