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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量  ，包括机构资质、 师资水平、内 外
 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关 部
门

的监管体系之外。