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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 
但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托 
位供给存在较大缺口。
 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为  2.
03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。