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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三
 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为  2.03个

，距离“ 十四五 
”期末4
.5个的目标尚存 很大差距。