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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目 标

尚存很
大差距。