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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等
，但在现实
中，各托育机构提供 的 服 务质
量参差不齐，一些
非正规机构游离
于相关

部门的监管体系之外。