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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差 距。