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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾 突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托

 率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。