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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，需要

建立合理的
成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。