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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量 参差 不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的

监管体系之外。