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　　发展 普惠托育服务  ，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
 励补助 、购买服务等多种方  式，降
低普惠机构运营成本。