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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾  突出 。数 据显示 ，三成以  上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。