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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。