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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不
 足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每 
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的

目标尚存 很大差距。