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　　其三，托 育服务领域人
才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在 现实

中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。