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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20
21
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。