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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄 绮 认为， 大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注

服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。