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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺  口。截  至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。