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　　其三

，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认


为，大多数家庭
 在选
择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。