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　　发展普 惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面
，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。