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　　发展普惠托育服  务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购 买服务等多种方式
， 
降低普惠机构 运营成本。