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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监
 管机制尚 不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。