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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 
些非正规机构游离  于相
关部门
的监管 
体 系之外。