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　　 首 先，托育服务需 
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求 
，但现有 托育  机构入托率仅为6 
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的目 标 尚存很大差距。