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　　发  展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社 
会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
 低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。