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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面

， 
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 
种方式，降
低普惠
机构运营成本。