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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入托率  仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4  .5个的目标尚存很大差
 
距。