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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家  庭有托

育需求， 但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2. 0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。