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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。