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　　其三，托
育服务 领域人才短
缺，有效 监管 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在 现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。