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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会
 关注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差不
齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。