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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成  本。