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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往
往面 临高成本压力 
，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励  补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。