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　　其 三，托育服 务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。