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　　 首先 ，托育服务需求旺盛 与供给
不足的 矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。