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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
 员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另
一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。