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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机
构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。