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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥  有3岁
以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末
4.5个
的
目标尚存很大差距。